政府工作报告提出实施健康中国战略,涉及提高基本医保和大病保险保障水平、推进分级诊疗等诸多内容,为人民群众送上一份丰盛的"健康套餐".

　　全国人大代表,河南省卫计委党组书记、主任阚全程做客郑州融媒体会客厅时表示,进入新时代,人民群众对健康的诉求更高,提供高质量医疗服务是实现"健康中国"强有力的保障.他就区域医疗中心建设、深化医卫改革等问题进行了介绍.

　　强力推进六大国家区域医疗中心建设

　　阚全程表示,为了提高与人民群众健康最密切、最急需的临床学科诊疗水平,河南省把心血管、脑血管、器官移植、肿瘤、儿科和中医骨伤六大国家区域医疗中心建设,作为民生工程强力推进.这符合政府工作报告中提出的"国家科技投入要向民生领域倾斜,加强雾霾治理、癌症等重大疾病防治攻关,使科技更好造福人民"的要求.

　　目前,郑州儿童医院挂牌北京儿童医院郑州医院、省儿童医院、郑州大学附属儿童医院;阜外华中心血管病医院建成投运,阜外心血管病研究中心华中分中心落户河南省人民医院;互联网医疗系统与应用国家工程实验室落户郑州大学第一附院,填补了河南卫生行业没有国家级研究平台的空白.

　　他说,河南是人口大省、卫生大省,但不是卫生强省,群众看病就医需求大.2017年全省患者外转率达20%,有近10万人到外省看病,多数是疑难重症病人.六大国家区域医疗中心建成以后,这些疑难重症患者就可以在省内解决,不用再奔波到外地,有效节约群众就医成本,减轻群众就医负担.

　　他说,六大国家区域医疗中心建设,已纳入向全省承诺的民生实事.将按照省委、省政府部署,压实责任主体,列出任务清单,明确时间节点,以钉钉子的精神,一件一件落实好,确保2020年六大国家区域医疗中心全部建成落地,造福于河南人民.

　　三年内全省所有乡镇卫生院、村卫生室达标

　　阚全程介绍,去年城市公立医院综合改革取得突破性进展,全部取消药品加成,彻底告别60多年的"以药补医".同步实施医疗服务价格改革,加大财政补偿力度,实现新旧机制平稳转换.18个省辖市全部开展国家分级诊疗试点,所有三级医院牵头建设医联体,全省组建医联体266个,覆盖4690所医疗机构.

　　全省县级医院实现远程医疗全覆盖.县级医院,城市二、三级医院基本药物使用比例分别达到46%、42%、26%,实施药品挂网采购、议价谈判,2017年谈判药品总体降幅12.25%,让利群众8.08亿元.建立短缺药品部门会商联动机制,供应保障能力得到增强.

　　他说,今年将加大力度控制医疗费用不合理增长.推行临床路径管理,同时6月底前在全省实现100个病种按病种付费;在药品招标上,再选取434种常用药物,到本月底前全部实现同品种招标全国最低价.

　　届时,基本药物目录上的药品价格将在现有基础上再降低25%.在医药耗材招标上,计划先行在省人民医院、郑大一附院这两家三甲龙头医院试点降价,逐步推广至全省,目标是今年再整体降价30%以上.在流通环节,推行"两票制",堵住"层层加价"漏洞.

　　着力强基层,一方面,实施基层医疗卫生服务能力提升工程,利用三年时间,使县医院、县妇幼保健院、县中医院、乡镇卫生院和村卫生室达到标准化,医疗设备现代化;另一方面,为基层培养人才,省里通过培训全科医生,推进"369人才培养计划",对县、乡医务人员进行"等额对调"等,统筹解决基层人才不足和医疗水平提升问题.

　　先诊疗后付费,坚决打赢健康扶贫攻坚战

　　没有全民健康,就没有全面小康.要全面建成小康社会,重点还是要解决贫困地区的因病致贫、因病返贫问题.

　　阚全程介绍,去年,全省采取"等额对调、精准对接"办法,开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院"等额对调式"人才支援帮扶形式,解决基层卫生人才不足、能力不强的问题,全力提升县级医疗机构和乡镇卫生院的医疗服务能力.

　　大病患者救治率达93.18%,因病致贫返贫人口慢病签约服务覆盖率达98.81%.贫困地区儿童营养改善项目扩增到14个县.在2600家医疗机构开展"先诊疗后付费"和"一站式"结算,健康扶贫真正成为贫困群众的"暖心工程",河南省的健康扶贫工作被国家卫生计生委授予突出贡献奖.

　　阚全程表示,下一步,将持续在精准上下功夫,推动救助救治政策精准到人、精确到病、精细到方,做到一地一策、一人一方,让贫困群众病有所医,决不能让群众的"病根"成为"穷根".

　　力争每年新增全科培训计划4000人

　　全科医学作为一门临床二级学科,经过几十年发展,已成为集生物医学、行为科学和社会科学于一体的独特的综合性医学学科.全科医生的主要服务场所是基层医疗卫生机构.

　　阚全程表示,河南省高度重视全科医生培训工作,2014年以来,全省累计招收住院医师14435人,完成16420名全科医生转岗培训任务,累计为乡镇卫生院招录培养定向医学本科生3083人,目前全省执业全科医师9483人,初步实现了为每个卫生院培养1名本科学历全科医生的目标.

　　2018年,河南继续通过长短结合途径全力培养全科医生.今后,力争每年新增全科培训计划4000人.实现国务院提出的到2020年每万人拥有2~3名全科医生、到2030年每万人拥有5名合格的全科医生规划,为做实家庭医生签约服务、推进分级诊疗,打下坚实的人才支撑.